ソトマイヨール最高裁判事の指名/Sotomayor Confirmed by Senate, 68-31 By CHARLIE SAVAGE

初のヒスパニック系最高裁判事として、来週には初仕事のソトマイヨール！！
…彼女の指名公聴会に保守派共和党が必死に反対した理由とは、いったい何だったのか？

上院、ソトマイヨールの最高裁判事指名を68：31で可決　（8/7、NYタイムス）

　合衆国上院はこの木曜日に──10週間にわたる指名承認公聴会での苦闘の末に──ソニア・ソトマイヨールを我が国初のヒスパニック系・最高裁判事として承認し、そしてこれは彼女を指名したホワイト・ハウスにとってのめざましい勝利となった。

　党派によって大きく票の分かれた上院での68対31の投票結果は、ソトマイヨール判事（55歳）を米国で最も名声ある機関のひとつの敷居へと誘った──これは、Bronxの公共住宅施設（housing project ）において、離婚した母親の手で育てられたこのプエルトリコ系の少女の驚くべき物語風の半生の結末を、完璧に飾るものとなった。
　ホワイトハウスでの短いコメントで、オバマ大統領は彼女の承認を、「さらなる社会のバリアを打ち破り、我々を完璧なユニオン（統合）へとむかう次なる一歩へと進ませてくれた」、「この歴史的な承認投票において、上院はソトマイヨール判事がその知性と、ふさわしい気質と、歴史と、一貫性、そして独立したマインドをもって我国の最高裁判所に仕えることができる、と確言した」としてたたえた。

　上院議会における3日間のディベートのなかで共和党議員らはソトマイヨール判事が“judicial activist（司法アクティビスト）”だ、というレッテルを貼り、彼女の外国の法律に対する態度や、その種々雑多な司法判断について批判を展開した──そのなかでは、今や有名となった彼女の「賢いラテン系女性判事（“wise Latina” judge ）…」を賞賛した言葉の件や、Second Amendment rights（個人の武器所有の権利）に対する彼女の判断、財産法への判断、また、ニューヘイブン市の白人消防士たちの訴えた人種差別事件への判断などの件が取りざたされた。
　「ソトマイヨール判事は確かに印象的なストーリー、そして優れたバックグラウンドをもつ素晴らしい人物だ」、と今週上院の共和党リーダーであるケンタッキー州のMitch McConnell議員は言った。「しかし、判事というものは法廷のドアを入る際に、その裁判官としての誓いが求めるものとして、個人的、政治的なアジェンダを自らチェックし、正義を平等につらぬかねばならない。これは最も根本的なテストなのだ。これはソトマイヨール判事がパスしていない面だ。」

　民主党の議員たちは、ソトマイヨール判事を資質に満ちた判事だと認めた──彼女の、裕福でない生い立ちから始まり、二つのアイビーリーグ大学で優秀な成績を修め、検察官と企業弁護士の仕事に服し、１７年間にわたり地方判事と控訴院の判事を務めたその半世紀は、古典的なアメリカン・サクセス・ストーリーであり──彼らは彼女の裁判での実績は穏健でそして主流派のものである、と。

　「ソトマイヨール判事のキャリアそして司法上の実績は、彼女が常に法の定めるところに従っていたことを示すものだ」と、木曜日にバーモント州の上院議員で上院司法委員会の議長、Patrick J. Leahyは述べた。「彼女の民族的出自などを指摘することでその実績を捻じ曲げようという企みは、最高裁における彼女の判断が、女性やすべての有色人種コミュニティの品位を落としめるためになされるものだと訴えるのと同じだ」
　多くの政治戦略の専門家たちは、共和党員らが最高裁判事に指名された最初のヒスパニックに反対していることは同党の将来の選挙での状況を危機にさらすかも知れないと警告し、幾人かの民主党員は共和党の反対がヒスパニックに対する侮辱だと描写した。

　7月には、歴史的にも裁判所判事の指名に口を挟むことのなかった全米ライフル協会が、ソトマイヨール判事への反対を表明し─彼らは上院での彼女の指名承認（への逆風の）件を…保守党寄りの州から民主党勢力に対して発する政治的対策として…2010年の議会選挙の際の銃器規正法案対策へのスコアカードのひとつに用いるだろう、と言明していた。そしてこの指名承認投票は「いくつかのインタレスト・グループ（特殊権益グループ、企業）による政治がこの件には大きな影響を及ぼす、と予測されていたことへの、党の結束の勝利だ」、と保守系団体Committee for Justiceのエグゼクティブ・ディレクターCurt Leveyは述べた。これら多くの共和党員たちは、彼らによるソトマイヨール判事への反対投票がアンチ・ヒスパニックであると強調された結果、（今や）骨折り損をしたといえる。

http://www.nytimes.com/2009/08/07/us/politics/07confirm.html?hp

Sotomayor’s Notable Court Opinions and Articles
ソトマイヨール判事の法廷裁判での主な見解　＜＊承認公聴会の開始に先立ち、新聞紙上で紹介された彼女の過去の裁判事例＞　(7/10、NYタイムス）

Racial Discrimination　
人種差別

ソトマイヨール判事がもっとも明確な態度を示した訴訟（high-profile case）は、リッチ対デ・ステファーノのケースだ。 これは、昇進試験で合格点を得たニューヘイブン市の白人の消防士たちが、昇進を許可されなかったことを告訴した事件だった（＊同僚の黒人消防士らが一人も昇進対象となる得点を獲得しなかったにも関わらず、人種ごとに一定枠の昇進を義務的とみなしがちな、米国企業の慣行が適用されたという。）控訴審において、ソトマイヨール判事は3人の裁判官による無署名の合同意見書に賛同し、白人消防士たちによる異議申立ての却下を支持した（白人消防士たちの1人、ヒスパニック系のRicciが人種差別を訴えたが、控訴審でソトマイヤー判事は彼への再度のヒヤリングを拒絶した──最高裁の判事たちはこの下級審での判決を、5対4で覆した）
ソトマイヨール判事は、それ以前のGant 対Wallingford Board of Educationの訴訟でも、小学１年生の黒人児童が幼稚園にさし戻された事件で、人種差別があったと認め、多数派の判事の意見への異議を表明した。

Lawsuits Against Federal Contractors　
連邦機関の契約請負業者への訴訟　

ソトマイヨール判事への反論メモによれば、同判事は州の契約する請負業者に対して、「憲法上の権利を記載以上に拡大解釈しようとした」、という。これは、セキュリティー上の詐欺の行為で州刑務所の5階に収監されていた男性による訴訟だった。彼には心臓の充血性疾患があり、上の階に登る際にエレベーターの使用を許されていたが、警備員に階段を使って5階まで登るようにと命じられたために心臓発作を起こし、階段から落ちて怪我を負った。彼は州刑務所内の社会復帰訓練所の運営会社を相手に、訴えをおこした。この申立てによる控訴審のなかで、ソトマイヨール判事は、州政府の機能を代行する契約業者への申立て内容を受け容れた、過去の判例について強調した──最高裁はソトマイヤー判事の判決を5対4の賛成票で覆し、そのような規則違反でも個人のみしか告訴できず、法人に対しては告訴できないとの判決を下した。しかしこの最高裁の判決には、Stevens判事とSouter、Ginsburg、そしてBreyerの3判事が反対票を投じた。

Environment　
環境問題

環境保護団体の最高裁での敗訴例として、Environmental Protection Agency が営利目的の（計算による）もくろみで、水棲有機生物保護のため発電所の設備の改造を要求できるかどうかが、焦点となっていた。この件は主にClean Water Act（水質浄化に関する条例）の条文に、発電所の冷却設備について「環境への負荷を最小限に低減するために、活用し得る最善の技術を反映すべきである」─と書かれている点の解釈が問題となった。ソトマイヤー判事は、有機生物の価値に反する目的で設備の改造のコストを推しはかることは違法だ、と判断したが──とはいえEPAは、単に、発電所で「どのようなコストが道理上、発生するか」のみしか考察することはできない、とした。この判決が最高裁で覆されたとき、John Paul Stevens判事にはRuth Bader Ginsburg判事、David H. Souter判事が賛成し、コスト・ベネフィット分析は（非営利団体では）法的に禁じられており、致命的な誤りだとした。

Workplace Discrimination: Disabilities　
職場の差別：身体障害者

差別問題におけるソトマイヨール判事のより顕著な見解とは、身障者についての判断だ。ある訴訟事件でソトマイヨール判事は、読み書きをする上で身体的な障害のある法学部の卒業生は、司法試験の場で他の受験生より余分な回答時間を与えられる資格がある、との判断を下した。その後、最高裁が「米国人が、眼鏡をかけたり、薬剤を処方したり、あるいはその他の補完手段で通常的な身体機能を維持できる場合、米国の身体障害者条例では保護されない」との判断を決した後に、この訴訟は第２審にまわされた。ソトマイヤー判事は原告の女性に身体的障害があり、記述式テストの点数だけでは障害のある事実を認知するには不十分であり、特別な配慮が必要とされていた、と認めた。その他のこれに関連した訴訟では、トラック会社（Hunt社）が、幾つかの薬を処方しながら求人応募していた人物の応募受付を拒否したケースがある。ソトマイヨール判事は法廷判事の過半数が、「Hunt社がその応募者が主な生活上の活動や労働で、身体機能を実質的に制限されていることを知っていて」、「同社の４０トン積トラックの長距離の運転や、不規則でストレスフルな労働には適さないとした」、という見解を支持した事に対し異議を唱えた。

International Law　
国際法

ソトマイヨール判事の最も特筆すべき判断は、子供の養育権にまつわる複雑な取引に関するものだ。ある訴訟事件では、香港に住む離婚した両親とその子供の件で、その子供にはその母親だけが養育権をもち、父親は「道理に適ったアクセス権（reasonable access）」を有していた。母親が子供をニューヨークに連れてきた際に、父親が、その子供を香港に返すように、との訴えを起こした。養育権に関する規定では、その子供は香港に住む父親、または香港の裁判所の同意なしに別の土地に連れ出してはならなかった。そしてこの件は、それが「子供の誘拐に関するハーグの国際条例」の「rights of custody　養育権」の規定に反するかどうかで、争われた。もしそうならば、この件では子供は香港に戻さねばならない。この訴訟申立ての場合、法廷は父親が養育権を持たない以上、子供の連れ去りは罪ではないと判断された。しかし、ソトマイヨール判事はこれに反論し、「養育権」のより広義の解釈は、ハーグ条例の「目標と目的」により一層沿うべきものであり、そして外国の司法機関もこの件をそのように考えなければならない、とした。今現在最高裁で争われている同様なケースAbbott v. Abbott.の訴訟は、前記のCroll v. Crollのケースを継いで、係争中だ。またこれ以外の訴訟にも、外国人への司法権の問題が関連している。連邦法廷では「米国の市民　VS 　外国に帰属する市民または臣民（subjects）」の訴訟を審議できるものと規定している。"英国の法律では、バーミューダの「市民（citizens）」とはバーミューダの「国民（nationals）」だが「国民（臣民）subjects」ではない─　法廷の判事たちは、それゆえ米国の連邦裁判所の司法権はこの件には適用されない、"　と判断を下した。ソトマイヤー判事は。これに異議を唱え、合衆国憲法においては「市民citizens」の語と「国民（臣民）subjects」の語の両方が、ある一定のレンジ（幅）をもつ関係性を意味するものとして用いられているとした。

Second Amendment　
憲法上の個人の武器所有の自由

ソトマイヨール判事は、ニューヨーク州が武術用の武器（ヌンチャクnunchuka）の所有を規制したことはSecond Amendment rights（個人の武器所有の自由を認める合衆国憲法の条項）に反する、という訴えを却下し、その条項は連邦政府にのみ適用される、とした。このMaloney 対 Cuomoのケースでは、最高裁の判決は、ワシントンDC対Hellerの判決事例（＊ワシントンDCの銃規制法が、憲法上の個人の権利を侵害するとして一部くつがえされた'０８年の例）がこの件の原則を無効にすることはない、というものだった。最高裁は、「Hellerの判例の有効性に問いが発し続けられるかぎりの範囲で」その過去の判例は想起されるものにすぎないとした。

Abortion　
避妊の権利
巡回裁判所においてソトマイヨール判事は、避妊に関する訴訟を一つ二つ扱った。ある訴訟案件で同判事は、避妊の権利を主張するグループが、ブッシュ政権の「避妊を支持する目的で外国からの資金提供を受ける外国企業団体を禁ずる」ポリシーに対決姿勢を示したことに対して、彼らの主張を却下した。
…また別件では、「難民refugee」の語の定義について、それが「強要された家族計画の犠牲者」も含むか否かが争われ、（第2巡回法廷では）その定義は避妊を強要された未婚女性とそのパートナーには適用できないと判断された。ソトマイヨール判事は、法廷判事の一致した意見、すなわち難民の定義が法的な配偶者にまで適用されるかどうかを考える必要はない、という見解に同意した──なぜならその案件は、中国人男性と彼の複数のガールフレンドに関するもので、彼の妻との間に関するものではなかったためだという。

Rules of Evidence　
証拠についての判断
1999年にソトマイヨール判事は、17ヶ月前に失効した逮捕状（それ以後1度も執行されなかったが、警察のデータベースからは削除されなかった物）を所持した警官たちが発見したクラック・コカインの規制の要求を却下した。同判事は、そのようなエラーはその麻薬の規制の理由にならないとした。10年が経過した今年１月にも最高裁が同じ判断をした。

Strip Searches　
公権力等による脱衣捜査　

２００４年にソトマイヨール判事は、Ruth Bader Ginsburg裁判官がUSAトゥデイ紙に述べたことに同意し、女性裁判官は若い女性に対するstrip searches（公権力等による脱衣捜査）が甚だしく（人権）侵害的であることに、センシティブになるべきだとした。2004年のケースでは、2人の男性判事がコネチカット州の年少者矯正施設での少女達への脱衣捜査が合法だと支持していた。ソトマイヨール判事はそれに対し異議を述べ、多数派の判事が「エモーショナルなトラブル状態に陥っている子供たち（虐待又は無視の犠牲者として、他の同年齢の若者よりもより心理的・感情的に傷つきやすい可能性のある）のプライバシー上の権益」に、充分な配慮を怠っているとした。
それはまた、Ginsburg裁判官が発した（Safford Unified School District対Reddingのケースでの）疑問意見、すなわち13歳のミドルスクールの女子生徒に対しアリゾナの学校当局がおこなった「屈辱的な」脱衣捜査への疑問、と同調していた。その異議においてソトマイヨール判事はさらに、コネチカットの矯正施設での少女たちへの捜査が、「混乱させ屈辱を与える」ものだったと強調した。「その施設の担当官たちは、女の子たちを裸にして体を前と後ろから検査し、そして彼女らの胸を持ち上げ、脂肪の襞を拡げてみたりした」と彼女は記した。

http://www.nytimes.com/interactive/2009/05/26/us/0526-scotus.html?scp=1&sq=Sotomayor%E2%80%99s%20Notable%20Court%20Opinions%20and%20Articles%20&st=cse
Milestones: Sonia Sotomayor　http://tinyurl.com/npab87
＊ソトマイヨール判事は公聴会の結果、共和党議員の執拗でヒステリックな追及をかわし、判事としての公明正大な資質や実績のみを印象づけて終わったようだ。
＊子供の養育権に関する訴訟では、彼女はハーグ条例の本来の理念を強調、このことでハーグ国際司法裁判所の判事たちからの喝采をうけたという──彼女がより広範な父親の権利を認めようとしたのは、9歳で父親を亡くし母親に育てられたという彼女自身の生い立ちが影響していたのだろうか？

“オバマケア”法案の危機と米国/Liberal Suicide March - By DAVID BROOKS

　
…「米国人に国民皆保険を！」…

オバマのヘルスケア法案の実現性に

保守派が日ごとに非難の声を高めているとか？

リベラルの自殺への行進 By デビッド・ブルックス（7/21、NYタイムス）

　共和党が、アメリカという国へのタッチ（実感）を失っていくのを見るのは興味深い。その党というのは、穏健派についても、スウィング・ディストリクト（支持党派未定、動きやすい選挙区）の代理人たちについても理解したり、共感したりすることのない、南部の保守派層によって率いられている。

　彼らは世論調査の調査員たちを彼らの党の集会に招いては、この国が彼らの後ろに熱狂的に付き従っているのだ、と納得させようとする。彼らは、彼らのインタレスト・グループ（利権受益団体や企業）によって支持され、そうしたグループの運動家たちや、党派主義のメディアからの喝采をうけている。彼らは国の資金を支持層の拡大のために費やし、その代わりにこの国を胸のむかつくような気分におちいらせる。

　民主党が、アメリカという国へのタッチ（実感）を失っていくのを見るのは、面白くない。なぜなら、そのプロットライン（あら筋）は全く同じだからだ。その党というのは、穏健派たちについて理解したり共感することのない、大都市や海岸地域の孤立した（狭量な）リベラル層に支えられている。彼らはお気に入りのcherry-picking な（何事にもいいとこ取りを好む）世論調査員たちを抱え、彼らの親しいメディアと運動家たちの繭に包まれ、支持票獲得のため借金を湯水のように使う計画に包まれている。

　このイデオロギー的な無謀なやり過ぎは、もはや、前回それが起きたときほどには成功していない。月曜日にWashington PostとABCニュースが発表した世論調査は、他の調査の結果と同じ結論をみいだしている──殆どのアメリカ人は、個人的にはバラク・オバマを愛しているが、民主党の政策への支持率はすでに急速にすべり落ちつつあるという。

　たとえば、オバマのヘルスケア（医療制度改革）政策の取り組みへの支持率は、4月の57％から49％へと急下降した。不支持率は、29％から44％へと上昇した。ごく最近の6月には、年収5万ドル以上の投票者たちがオバマの提案する医療制度改革案を、共和党のそれより21ポイントの差で支持していたが、いまや、それらの投票者たちは半々に分裂している。

　多くの無党派層は、今やオバマのヘルスケア戦略を認めていない。3月にはわずか32％の米国人が、オバマはオールドスタイルなtax-and-spend liberal（無闇な増税で財源を確保しようとするリベラル）だと思っていた。そして今や、43％の人がそう思っている。

　我々は、もはや、リベラルが自殺への行進（liberal suicide march）へと突き進む、初期段階にいる。しかし、そこには既に3つのフェーズがある──第1段階として、そこにはStimulus package（公的資金注入による経済刺激策のパッケージ）があった。あなたは、それは失業対策や不況下の経済への刺激のために構想されている、と思ったかもしれない。でも、民主党議員たちはそれを、7,870億ドルの借入金で彼らの愛玩するプログラムを行うための口実に利用した。その資金のわずか11％しか、本会計年度中には使われないだろう──プラグマティズム（実証主義）に対するイデオロギーの勝利、というわけだ。

　次に、そこには予算がある。財政赤字への穏健派の懸念を和らげる代わりに、その予算は、2009年から2019年にかけての政府による借金を11兆ドルに増大させると見積もられている。

　最後に、そこにはヘルスケア政策がある。Ann Coulter （極右派の有名女性コラムニスト）が民主党に投げつける陳腐な決まり文句はすべて、民主党のヘルスケア法案の件で壮麗に埋めつくされている。その法案は、ヘルスケア・インフレのコントロールには、ほとんど何の効果もない。彼らはマサチューセッツ州の医療制度改革法をモデルにしているが、同州のシステムは、詳しくいえば今やコストをコントロールできず縫い目からほころびつつある。彼らは（医療保険の）効果的な供給者には報酬を与えず、非効果的な供給者に対しての改革を行おうとしている。

　下院における法案では、連邦の財政赤字を最初の10年間に2,390億ドル増加させる、と連邦議会の予算事務所はいう。それはスモール・ビジネスに8％のペイロール・ペナルティを課すことによって墜落させる。それはアメリカの最高所得税率を、イタリアやフランス以上の高率へとつり上げる。ニューヨーク州とカリフォルニア州のトップ所得層は、所得の55％以上を政府の一つ二つの機関に支払わなければならなくなる。

　ナンシー・ペロシ（民主党・下院議長）への支持率はディック・チェイニーよりも低かったが、今やサラ・ペイリンよりもはるかに彼女への支持率は低い。それにも関わらず、民主党は彼女の政策の価値で日々を営もうとする──これは選挙民の景色が独立個人に支配される時代というべきだろう。

　この左がかった勢力の台頭を誰が止めるのだろう。1ヶ月前に、オバマは中道左派の連立を先導していくようにみえた。しかしその代わり、彼は首都キャピトル・ヒルの年老いた雄牛たちに対して、課題から課題へと譲歩を続けている。

　マキアベリは、リーダーは愛されると同時に畏れられるべきものだといっていた。オバマは民主党議長には気に入られているが、畏れられてはいない。ヘルスケア法案ではオバマはコスト・コントロールを主張した。しかし議長は彼の考えを無視した──彼らは、彼を畏れていないからだ。キャップ・アンド・トレード（Co2排出権の国際取引）では、オバマは大気汚染の排出権取引による相殺に反対した。議会は彼を畏れていないので、彼らによる法案をオバマに書きおくった。税制改革では、オバマはクリントン時代における最高税率よりも引き上げたりしない、と約束した。議長は彼を無視した──彼を畏れていないからである。

　そのことは先週、青色州の民主党議員たちへの課題を残した。彼ら、勇敢な穏健主義者たちは連邦財政の爆発をおし止めようとしている。しかし穏健派にはもともと、古参としての地位がない（彼らはSwingDistrictsからきたから）。彼らはつねに大抵、最後には古参リーダーの力に買収されてしまう。
　そして再び、我々はここにいる。新たなマジョリティ（多数派）はいつも、自分たちのもつ権限を過大視しがちだ…我々は前にもここに来た、そして我々はまたここにいる。　

http://www.nytimes.com/2009/07/21/opinion/21brooks.html?pagewanted=print

パレスチナの謎の武装カルトグループ？/Jund Ansar Allah group was armed by Fatah operatives, Hamas claims

8月14日にガザで勃発した、
カルト系イスラム武装グループとハマスの戦闘…　
このグループとは何者だったのか？

　この週末の流血で、ハマス民兵と治安部隊とそれに対するJund Ansar Allah（’神の従者の戦士達’）とが戦い、28名のパレスチナ人が死亡、120名以上が負傷した。グループのメンバー90名以上も逮捕拘束された。 グループのリーダーは金曜日の礼拝で突然、ガザ全域でのイスラム・カリフ公国の設立を宣言し、ハマスに対して、仮借のない口調で非難を行い、100名ほどの礼拝者たちを驚かせた。その後ハマスの民兵と警察官が周囲を包囲、彼らは自動小銃と迫撃砲によって応戦した。 　
　 この戦いは土曜日の朝に、リーダーのAbu Noor al-Maqdisi（Sheik Abdul Latif Moussa）と、シリア人側近（Abu Abdullah al-Muhajir）を含む数名の部下たちが逮捕されようとした際、爆弾のついたベルトで自爆したことで終了した…。 ハマス側の武装部門Izzadin Kassamのトップ・コマンダー、Muhammad al-Shamaliもこの戦闘で死亡、警官6名も死亡したという。

Jund Ansar Allahには、ファタハの工作員が武器を渡していた？（8/16、The Jerusalem Post）
　Jund Ansar Allahとは、ここ２、３年ガザに台頭してきた原理主義グループの一つだ。彼らはハマスによるガザの政府が、スーダンやその他のイスラム諸国のような厳格なシャリア法（盗っ人は両手を切断され、姦淫者は石打ちの刑などと定めるイスラム法）を実行していない、として非難した。彼らはアル・カイダを信奉すると称したが、アル・カイダとの実際の繋がりはないとみられた…　近年、ハマスが弾圧したパレスチナの原理主義グループには、他にAnsar Bet al-Maqdes, Tawheed and Jihad, Army of Islam、Jund Muhammadなどがある。 ハマスの高官はJ-Postに対し、Jund Ansar Allahはガザのファタハの元警官および治安担当者によって武器を供給されていた、と語った。西岸のファタハのリーダーたちが、ハマス政府に損害を与えるために彼らを利用していた可能性も排除できないという。

　ハマスによると、同グループは最近ハマスの名声を損なうべく、ガザ領内でカフェやヘア・サロン、Music　Shopなどの幾つかの爆破を行い、また2週間ほど前にDahlan家の結婚式会場の爆破も実行した。〔＊Dahlan家はファタハと関係の深いクランで、西岸のファタハのリーダーMohammed Dahlanは最近その中央委員会に選出された　…同グループは、ガザ市内のインターネット・カフェのさらなる破壊を予告、海辺の人々がより質素な服装をすべきだと警告していた〕…ハマスによれば、同グループのメンバーは、殆どがモスクで勧誘されたティーンエージャーで、彼らは2002年のイスラエル軍の西岸でのOperation Defensive Shield による侵攻の後、「絶望感を爆発させて」、その行動を激化させた。

　死亡した彼らのリーダー　Sheikh Abdel Latif Mousaは、ガザでも最も影響力のあったモスクの説教師の1人で、その金曜礼拝は何千人もの若者をひきつけていた。彼の人気の高さから、その信奉者たちは彼が自らを、ガザのイスラム・カリフ公国の支配者を名乗ることを願っていた。彼の主な主張とは、ハマスは余りに寛大で穏健になりすぎた、というものだ。彼は2年前に自分のRafahの私設診療所を放棄、反ハマスの運動に全生活を投じて信奉者の確保を試みた。彼らはハマスの度重なる警告にも関わらず、Rafah郊外のBrazil 地区のモスクを本拠地と定めた。
　このグループの解体と彼の死は、ハマスにとって顕著な勝利であり、何れにせよハマスのガザでの勢力が維持されることを意味する。
http://www.jpost.com/servlet/Satellite?cid=1249418612530&pagename=JPost%2FJPArticle%2FPrinter

ハマスとアル・カイダ系グループとがガザで激戦（8/16、The Observer）
　 …サラフィストのグループ、Jund Ansar Allahはオサマ・ビン・ラディンの思想を奉じ、彼の言葉やテロリスト訓練ビデオをそのウェブサイトに掲載、ガザは厳格なシャリア（イスラム法）で支配すべきだ、と求めていた。同グループは6月初めに、Nahal Oz の国境地域でイスラエルへの攻撃を行い、トラックと馬に乗る10名ほどの武装兵士を動員し、その何人かが自爆用ベストを身につけていた。

　…先にハマスのリーダーが発表した、反乱グループはみな「外国籍」だった、という情報と異なり、ハマスは今日の戦闘の死者にパレスチナ系シリア人がいた事を認めた（…ハマスの内務省スポークスマンは、パレスチナ系のシリア人　Khaled Banat 〔Abu-Abdullah al-Suri〕が戦闘における死者に含まれていたとする。）　ハマスによれば、グループのリーダーSheikh Moussaは「精神的に不安定」だったが、Sheikh Moussaはどうにか何百名もの若者を勧誘した…彼らの幾人かはアフガニスタンやイラクのジハード戦士達のスタイルを模倣して髪や髭を長く伸ばし、同じような衣装まで身に着けていた。彼らのウェブサイトにはイスラエルへの攻撃準備の様子を撮影したビデオがあるが、多くは馬の背に跨る男たちによって運ばれ、弾薬は馬の背に積まれている─　それは彼らがグローバル・ジハードを唱え、パレスチナのナショナリズム闘争に焦点を当てたハマスには反対していたことを示す。馬の背に跨った作戦とは、イスラム帝国が世界を征服した時代を模倣したいという願いを象徴している…

　Jund Ansar Allahは、ガザから出現した最初の強硬派ジハーディストのグループではなく、またアル・カイダ系のグループがここで鎮圧されたのもこれが初めではない。昨年の、ロンドンのal-Hayat紙のインタビューによると、ファタハのMahmoud Abbas首相はハマスが、アル・カイダがガザに入ることを許している、と非難していた。不明なのは、ハマスがNahal Ozでの攻撃を仕掛けたグループの鎮圧に、なぜこんなに長く時間を要したかだ。ハマスは他のジハード組織が出現する度に、すぐに鎮圧してきた──例えばBBC のジャーナリスト Alan Johnstonを07年に誘拐したArmy of God（巨大なDogmoush 部族クランに属する組織）などだ。最近のJund Ansar Allah に対する動きは、大局的にはハマスの支配への努力の一環、少なくとも同グループによるハマスへの批判や、彼らによる武器隠匿とそのことの誇示などを排除することが狙いのようだ。

　ハマスと同グループとの紛争の根底にはより複雑な思想的、宗教的なものがある。…ハマスは、少なくとも思想的には、シャリア法の実施を人々に強要するよりも、自分たちがその模範例となることを信条にしているといい、ジハード主義者たちの、モラルは強制されるべきだとの考えとは異なる。しかし、より重要なのはおそらく政治的な外観の違いだろう。ジハード主義者のグループはグローバルなカリフ公国を暴力を通じてでも実現したいとしているが、ハマスはそれ自身の立場をパレスチナの紛争のみに限定した「レジスタンス」組織だとし、その為にイスラエルとの停戦の維持も受け入れる。ハマスはまた、アル・カイダの他の国での爆破事件も非難する──ハマスのスポークスマンSami Abu-Zuhari は、同グループは「思想的に後退」し、単独で行動していたのだと主張する。彼は「このグループは外部のいかなる組織とも関係がない」。「このグループの誰にも、法律を支配する権利はなく、そして法を尊重しないグループは治安当局によって対処される。」という。http://www.guardian.co.uk/world/2009/aug/15/hamas-battle-gaza-islamists-al-qaida
Who is Al-Maqdisi? （Asharq Al-Awsat）
http://www.aawsat.com/english/news.asp?section=1&id=17785
Profile: Jund Ansar Allah （BBC）
http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/8203239.stm
Video：Islamists killed after challenging Hamas - 15 Aug 09　（Al-Jazeera English）http://www.youtube.com/watch?v=rCaC7bHxj5o
　ハマスがこのグループの弾圧で示そうとしたのは、パレスチナの叛乱勢力に対する断固たる支配の姿勢、またアルカイダなどの反米過激派グループに反対する姿勢を米国や国際社会に示そうとした…（アルジャジーラ）

タリバンの支配するアフガン南部/Despite US troops, Taliban roam freely in south - By KATHY GANNON

タリバンが治外法権をしくアフガン南部地域は、
欧米が石油パイプラインを通せない、
最後の砦だとも いわれるが…？

米軍の駐留にも関わらず、アフガン南部をタリバンは自由に往来する　-　By　キャシー・ギャノン　（8/18、AP通信）

　タリバンにとっては、南部アフガニスタンの一地域だけの地方判事の任命権だけではもの足りない。地域住民が腐敗した政権への懸念に神経過敏になっていることを受けて、Helmand 県のMusa Qala 地方 の武装勢力は、地域の判事たちがわいろを受け取っていない、と証明するための委員会を設立した。そして、現政府の組織の多くの役人たちの場合と異なり…この仕組みは機能した。「ある判事がわいろを受け取ったことがわかったとき、タリバンは彼の顔全面を黒く塗って、樹にくくりつけたのだ」、とビジネスマンのEitadullah KhanはAP通信に語る。「そして彼は解放されるとすぐに、解雇された。」

　南部アフガニスタンは今年、米軍が2万1千名の追加兵力を派遣しようとする地域だが、その地は木曜日の大統領選および州議会選挙の合法性が、有権者の投票への参加率によって検証されるべき地でもある。
そこではまた、タリバンがその最強のインフラを整備している─武装兵士たちが存在するうえに、裁判官システムと、武装勢力の任命した地方首長たちが存在し、影の政府があるのだ。

　このタリバンの行政制度は、アフガン政府よりも腐敗が少なくより効率的なものとみられており、地方の住民は彼らの方をより好ましいとみる…または彼ら以外を認めることを怖がっている──　それが、米国とNATOが求めている地域住民の対・反乱勢力の作戦への支持の獲得を困難にし、また選挙の投票率を上げるたいと望むアフガン人にもその実現を困難にしている。

　公けには、米高官たちはタリバンが影の政府を運営するほどの能力は持たない、という…彼らの脅迫の能力は認めていながらも。
「タリバンには、影の政府を運営する能力などない──彼らはそうした方法による作戦はとらない。彼らの行動とはこの国を、恐怖とテロで引き裂くことなのだ」、と米軍の下位士官チーフで米軍スポークスマンであるBrian Naranjoはいう。「我々は、彼らをアフガニスタンの民衆に対する脅威として深刻に捉えているが、しかしタリバンよりも人々の方が彼らに勝っていると我々は知っている。」

　米高官たちのなかには、タリバンが効果的にコントロールし、アフガニスタン軍の入れない"no-go" area（侵入不可地域）が存在する、と認識する人たちがいる。先月LAタイムスのインタビューで米軍の最高司令官、Stanley McChrystal大佐が語ったのも、「現実的にいって、タリバンに支配されている地域が存在する」ということだ。

　6年近く前、Mullah Mudaser師は、欧米軍兵士の死者の増加の陰にあった路肩爆弾（roadside bomb）の作り方を学んだタリバンの最初のグループの1人だった。
その当時、彼にはパキスタン国境を越え密かに潜入し、訓練のために隣国を行き来する必要があった。今日、彼は武装兵士たちをアフガニスタンで訓練しつつ、AP通信の記者とKandahar 市のど真ん中で羊のカバブの食事を取りながら会見することにも何の障害もない。

　Mudaser師は、タリバンが武器と弾薬、自爆用ベストをKandahar市近郊の幾つかの場所に密かに備蓄しているという──それは2001年の米国主導の侵攻以前に、タリバンの精神的・戦略的な本拠の地だったのだという。 アフガンでの10万人以上の米軍・NATO軍の駐留にもかかわらず、Kandahar市の住民は、タリバンの武装兵士たちが同市の北部と南部の近郊地域を何の咎めもなく通行し、（選挙へ行く者への）脅迫を記した「shabnamas…（または、夜の手紙）」を配布したり、女性の運動家や女子生徒たちを襲ったりしていると話す。

　武装勢力のインフラは田舎の方で最も強く拡がっている。タリバンは彼らがパシュトゥン族地域の田舎の65％を支配していると主張する（──この数字は確認のしようがないが）。Kandahar 県、Zabul 県、Helmand 県、Uruzgan 県及びNimroz 県では、武装勢力が数箇所の郡地域を支配する、と国連は述べている。
「田舎の辺境地域は政府の支配が難しい」、と国連高官Samad Khaydarov は爆弾防護壁と分厚いスチール製の障壁、そして数名の制服警官が警護するKandaharの彼のオフィスでのインタビューで、語った。「タリバンは特に数箇所の郡とその他の地域で、イスラム聖職者たちや部族の長老達の間に影響力がある。」
タリバンの厳格なイスラム教の裁判システムは、武装勢力の影響力の最もぎらぎらした証拠だ。

　Kandaharの隣のHelmand県では何千名もの英軍が駐留しているが、Musa Qala地区のタリバンは定期的な裁判の日程を組んでいる、とビジネスマンのKhanはいう。毎週木曜日に、村民は、もめごとの仲裁をおこなうタリバンの判事の前にたつ。
30歳のKhanはかつてはHamid Karzai大統領の支持者だったが、Karzaiの政府の腐敗に幻滅を感じたといい、タリバンの仕事を賞賛の言葉をちりばめて語る。
「タリバンはよくないグループだった、しかし政府の人間たち…こうした人間たちは今や泥棒で、殺人者だ」
Kandahar のZherai 地区のある大地主は、タリバンが彼の地域内を自由に往来し、そこにも裁判所を建てたのだと、彼は身の安全のために匿名を条件に語った。ある元政府の役人は 「いくつかの地域では、夜はタリバン、昼間は政府の役人が支配している。」と、これも匿名を条件に語る。「誰もタリバンから身を守ってくれはしないからだ」。
　米国とアフガンの政府関係者は、選挙を前に南部の治安確保にむけ奔走している。既に同地域の武装勢力が、投票するものは暴力にあう、との警告を発している。
米軍はHelmand 県のNow Zad地区で大規模な攻撃をおこない、タリバンを Dahaneh の街から一掃し、投票所の設置を可能にしようと試みた。

　アフガン政府と米国諜報部は、アフガニスタンのタリバンが隣国パキスタンにいくつかの拠点基地もつことを特定した。そこにはQuetta shura と呼ばれる10名の委員会（committee）があるという。Mudaser は、アフガニスタンでのタリバンのインフラは過去2年間の間に癒合・合体しつつある、と述べる。

　彼の出身地のZabul県では、反政府勢力の地域支配者は Mullah Ismailであり、Mudaserのボスの軍事的司令官はMullah Basharで─彼はタリバンの全国的な防衛大臣のMullah Abdul Ghani Baraderに報告の義務がある。2006年のタリバンの軍事司令官Mullah Akhtar Mohammed Usmaniの死後、Barader はタリバンの戦場での司令を発している。

　南部のパシュトゥン族支配地域の何十もの郡部では、タリバンが警察のチーフも任命しているとMudaserはいう。彼は彼の指揮下に120名のタリバンの部下がおり、何百人もの兵士に路肩爆弾の製造法を教授した。南部アフガニスタンでそうした多くの兵士の指揮権をもつ今、彼は彼のスキルを、パキスタンまで隠密に旅して教える必要はもうない。
　「今ではその製造法を知る者が何百人もいる。」 彼は、どのようにしてマーケットから材料を入手し、220パウンド以内のその材料を使って爆弾を作るかについて付け加えた。
http://hosted.ap.org/dynamic/stories/A/AS_AFGHAN_TALIBAN_PRESENCE?SITE=AP&SECTION=HOME&TEMPLATE=DEFAULT

タリバンとの和解への戦略とは？/Peace Talks With Taliban Are a Top Issue in Afghan Vote - By CARLOTTA GALL

大統領選を前にタリバンの脅迫テロが激化…
アフガンの政治家や米国は、タリバンとの和解戦略をどう描くのか？

タリバンとの和解の討議、アフガン選挙のトップ・イッシューに─　By カルロッタ・ゴール　（8/17、NYタイムス）

　アフガニスタンの大統領選の候補者が立場を表明する際には、タリバンとの和解の討議をいかに行うかは、避けては通れない。この戦いは終結させねばならない、という大ざっぱな合意はあるものの、Karzai政府がタリバンの反乱を鎮めるべく効果的に動いているかについては、議論が渦巻いている。Karzai大統領はこれまでしばしばタリバンとの交渉を口にしてきたが、具体的成果は少なかった。政府のタリバン武装勢力との和解プログラムはほとんど機能せず、サウジアラビアによる仲介も滞った。選挙実施のためのタリバンとの契約への努力はいまだ検証されない。そんな中で、オバマ政権は今、タリバンが拡大した勢力圏を取りもどすために、何千もの追加兵力をアフガンに派兵したところだ。

　世論調査では依然、首位候補とされているKarzai氏は、タリバンとの交渉を最も声高に叫ぶが…彼はもしも再選されたなら、伝統的な部族の会合を開いて、タリバンと、もう1人の反対勢力のリーダーのGulbuddin Hekmatyarを招待することを公約した。この2,　3週間の間に彼の政府は、タリバンの地方司令官たちに、部族の長老たちを通じてアプローチする、という政策のイニシアチブをとった。政府はまた、こうした部族に属する何千人もの若者を、政府の地方の警護部隊の一部として（選挙の安全な実施を第一の目的に）雇うことで部族社会を統御しようという働きかけを始めた。しかし Karzai氏の3大ライバル候補者たちは、彼はこうした公約を実行した実績がないと批判的だ。

　Abdullah Abdullah、 Ashraf Ghani、そしてRamazan Bashardostの3大候補もともにタリバンに反対するが、彼らもまた、もしも選出された場合には彼らとの和平実現を第一の課題とすることを約束している。候補者たちが提案する解決法は異なる：タリバンの上層部リーダーたちと包括的な和平交渉を行うか、またはミドルレベルのタリバン司令官たちや下級兵士たちとの交渉──それは過去7年間試みられたが、タリバン組織の武装人員数が膨れ上がり、殆ど成功しなかった戦術だが…──を引き離して実施するか、だ。

　最大の反対勢力、the National Frontの候補Abdullah氏と、前財務大臣のGhanil氏は、地域コミュニティや部族評議会を通じた草の根的なアプローチによって、政府に対し武器をとった人々の嘆きに語りかけることが第1のステップだ、という。「人々の支持を失えば、戦争には負けるのだ。」とAbdullah氏はインタビューで語る。Ghani 氏は、次のステップとしてまずは停戦し、その後に政治的なネゴシエーションをすべきだ、と主張する。彼は「これは簡単なことではない」、彼は報道陣へのブリーフィングで語る。「これはとても複雑で、困難なことだが、我々は相互信頼のための条件を設定する必要があるのだ。」

　国連のアフガン・ミッションの主任、Kai Eide氏は、ワイドレンジの働きかけによる政治的な解決策を主張するうちの1人だ。和平プロセス、または和解策と彼が好んで呼ぶのは、アフガンがタリバンを長年、支援していたパキスタンとの関係を改善したように、いかなる新たな政府であっても最重要課題とすべきことなのだ、と彼はいう。彼は、こうしたプロセスのグラウンド・ワーク（基本設計）は、来春に新たな戦いのシーズンが到来する前にその機先を制すべく、冬の間を通して実施されるべきだと述べる。彼はまた、この努力は米軍が思い描いているタリバンのローカルな司令官達との和解と再統合よりも、広範なプロセスであるべきだと述べる。「あなた方（米国人）は異なる見方をしている…あなた方は地方の県から県へ、地域から地域へ、ローカル・レベルでそれをやれると信じている。…私はそれができるとは思えない。もっと包括的なプロセスでそれを実行することが必要だ。」

　しかし、米国とNATOが望んでいるのは力による立場からの交渉だ、と外交官や米軍幹部はいう。「和解は重要だが、それは今、やることではない。」、カブールのある西側外交官は匿名を条件にこういった。「反乱勢力がもっと弱体化し、政府がもっと強くならない限りそれを起こすのは無理だろう。」

　独立系の政策研究グループ、Afghanistan Analysts Networkの共同ディレクター、Thomas Ruttigは最近のレポートのなかで、反乱勢力の多くの異なる小グループに対し、マルチ・レイヤーで（多層的な）コンタクトをとることを提案している。彼はアフガンの国内全域での長期的な和解プロセスを通じて、政府勢力から疎外されタリバンに合流した多くのグループに訴求し、30年にわたる戦乱の傷を癒すべきだ、と提案する。

　オバマ政権はこの件を進めるために小さな公の努力として穏健派タリバンとの対話を提案したが、アル・カイダと関係のあるグループとは一線を画すとした。「我々と我々のアフガンの同盟者たちは、アル・カイダを非難し、武器をすてるタリバンの支持者たちを、そしてアフガンの憲法を奉じながら自由で開かれた社会に進んで参加する人たちを歓迎する用意がある。」とヒラリー・クリントン国務長官は先月のスピーチで述べた。

　しかし批評家達は、タリバンに降伏を求めることは、本質的に何の結果ももたらさないという。政府を訪れたタリバンの少数の上級幹部たちは、政府と外国勢力に対しての大きな不信感を抱いており、それはタリバンの下級のメンバーたちの気持ちすらも阻んでいるという。それは彼らが、政府と外国勢力による部族リーダーたちや長老たちへの粗末な扱いを見てきた為だという。

　2005年に、和解プロセスのもとで政府を訪れたHelmand 県の主要な部族リーダー、Abdul Wahid Baghraniは、2001年に Karzai氏との間でタリバンの降伏についての討議をした。彼は今はカブール西部の家に住むが、その絶大な影響力にも関わらず政府から全く無視されているという。3ヶ月前に、彼の32才の長男Zia ul-Haqは、妻と運転手と共にHelmand県を旅行していた際に車の上に襲来した英国軍のヘリコプターによって殺害された。2人の西側政府関係者が銃撃について証言したものの、それは誤射であり、英軍はタリバンの上級ターゲットを捕える積もりだった、といった。「私の息子は武装したタリバンではない、彼は宗教的タリバン（神学生）だった、」と彼は言う。Talibとは宗教学校の学生の意味なのだ。「いかなる法的立場からいっても、市民の車を銃撃する事は許されないことだ。」

　息子の死にもかかわらず彼はカブールに残り、和解への討議を擁護しようとしている。彼は、タリバンのリーダーのMuhammad Omar師が和解不能の人物だ、と考えるのはまちがいだ、という。「それは、彼を知っている人々、彼とともに働いている人々の意見ではない。」　「もちろん、タリバンと和平を打ちたてるというのは不可能だ─彼らはアフガン人なのだ。」と彼は言う、「彼らが戦っている理由というのは、彼らには、和平を結ぶための機会を得ることができないからなのだ。」
http://www.nytimes.com/2009/08/18/world/asia/18taliban.html?hp

米国のアフガン戦略の大きな過ちとは？/Did We Take a Wrong Turn in Afghanistan?Absolutely. But it's far too early for despair.- By Christopher Hitchens

…選挙を前に、アフガニスタンの状況は刻々と変わっている？
オバマの新戦略の背後にあるものは？

我々はアフガニスタンで誤った方向転換をしたのか？絶対にそうだ、しかし絶望するにはまだ早すぎる　─　（7/16日、 By C・ヒッチンズ）　

　Rory Stewart *は、アフガニスタンの解放にもっとも知的に、情熱的に関わってきた人物の一人だが、彼がその7/9のエッセイ　"The Irresistible Illusion"　**で書いたことは注目に値する。我々のリーダーたちも共通に抱きがちな、この問題の描写を引用してみよう：

　ポリシーメーカーたちは、アフガニスタンを　反テロや、反乱勢力との対決、国家建設や　経済発展、というカテゴリーでとらえるが、これらは相互に強く関係していて、どんな組み合わせで組み合わせることも可能だ──国家建設のためにはタリバンを撃退しなければならない…タリバン撃退の為には国家建設を進めねばならない。経済発展なくして治安はない…または治安の確保なくして経済発展はない。タリバンがいるなら、テロリストがいる…もしも国家発展がないならテロリストは居すわり続ける─そして、ニューヨーカー誌にオバマが語ったように、「もしも政府の支配の及ばぬ地域があるなら、そこはテロリストの天国になる」…

　私はしばらくの間アフガニスタンを訪れていないが、しばらく前に、間違った方向転換がとられたという印象を逃れるのは困難だ。または…それがいかなる度合いだったにしても、幾たびか間違った転回があったのだろう…　それは「麻薬戦争」における敗北、空爆への依存過多による一般市民への威嚇と被害拡大、国境地域の多くの地点をタリバンとそのパキスタンの支援者に譲ったこと、腐敗や汚職の検証や防止の失敗、そして今、誰もきわだった候補者のいない大統領の再選挙へとむかっているHamid Karzai の政府の無能力さ、などだろう…。

　Stewartは、米軍の「増派」戦略がこの状況をくつがえせる可能性は不確かなものだ、と指摘する。アフガニスタンには、多大な数の公衆に支えられた政治的（政党）グループはなく、カブールという都市にもバグダッドのような相対的な強さや、法的正当性もない。アフガンの部族グループには、スンニ派のイラク人グループの様にたやすく接触はできないし、彼らはスンニ派のようなレベルのグループの団結性（首尾一貫とした集中性）や法的正当性ももたない。こうした状況のなかでこそタリバンは反・ソビエトのムジャヘディンたちと最低でもある程度は匹敵する成功をなし得たし、イスラム教的信念の擁護者、外国侵略軍の敵として振る舞い、そして幾つかの地方の県や町々では実質的な政府も打ち立ててきた。

　しかしその展望はあなたが想像するかもしれないほど、完全に暗くもない。私がアフガンの内陸部を訪れた際の経験では、私はタリバンが、かつてのムジャヘディン達が経験しなかった大きく不利な点をもっていることに気づかされた──彼らはアフガンにおいてすでに政権を打ち立てたことがあるが、それによって余り愛されてはこなかった。数え切れない多くの人々、特に女性や都市住民たちには彼らの醜悪かつ残忍で愚かな支配の記憶がある。多くのアフガン人は彼らから逃れるために国を出て、そしてタリバンが放逐された後にようやく帰国することができた。いくつかの宗教的・民族的少数派のグループもひどい迫害を受けたため、タリバンの新たな支配には服するとは思われない。Rory Stewartはこうも書いている：

　ハザラ、タジク、そしてウズベク族の人々は、1996年の当時よりもより裕福となり、社会的地位も固めてパワフルになったため、彼らの地域をタリバンが支配することに強く抵抗するだろう。アフガニスタンの国軍も効果的に力をつけている。パキスタンはかつてのように、タリバンを支持する立場にはもうない──こうした状況によって、タリバンが通常兵器による軍を結成して戦車や高射砲をカブールへの主要道路に設置していた96年当時のような活動を阻むにも、外国軍や外国機による支援は現在の我々の駐留規模よりもはるかに低レベルな数を要請すればすむだろう。

　Stewartや他のアナリストたちのいうことを正しく読んでいるなら、彼らはアフガニスタンで我々が善なるものの敵をせいぜい最大に利用している、と警告しているのかもしれない。このことは私に、ウェールズの偉大なラディカリスト、Aneurin Bevan が1950年代末のキプロス紛争のさなかに、英国の保守党員たちに語ったことを思い出させる──彼は英国政府がキプロスの基地を維持したいのか、あるいは島全体を拠点（基地）として維持したいのかを政府自身、分っていなかったように見える、と指摘していた──その喩えを敷衍するなら、我々は…我々自身がアフガニスタンの国と社会全体の運営を遂行するという責任を負うことなしに、アフガンでの出来事を我々の心からの願望に近い出来事のようにとらえる（感ずる）ことができないというわけだろうか？

　Stewartを、再び引用しよう：「軍の兵力削減と国家再建からの撤退は、完全なる撤退と見られるべきではない、電力や水の供給、灌漑、国民の健康や教育、農業政策、地方の発展などの善いプロジェクトは、継続することができる」　軍事的な前線では、アル・カイダをアフガニスタンから遠ざけ続けることはできる──たとえ代わりにパキスタンに追い込んだとしても　（…今現在の状況と同様に…特殊部隊と空軍偵察機の使用によって。）　もしも、どこか別の地域のタリバン系地方軍閥によって、タリバンに新たなる安全な天地が与えられても、我々はそれを、隣国を拠点とした「地平線の彼方からの兵力（"over the horizon" forces ）」を使って掃討することは、躊躇しない。

　問題となるのは…イラクにおけるぜい弱な失敗への批判をそらしたい、という懸念のなかで…（そして、アフガニスタン-パキスタン状勢が今現在より明るかった時点でそれを言い始めていたから）　オバマは彼が今それを実現したい、と望めるよりも多くのことをアフガニスタンで行う、と約束していた可能性がある。そして我々は…NATO同盟軍がますます苛立つなかで…いまやアフガニスタンの治安維持のための巨大な、新たな軍事施策に、日々拡大するコストとともに身を投じているのだ。英国でさえも今、アフガンでの犠牲者の拡大と、常に後退し続ける政情の不安定さには、動揺を表明している。最後に、そしてイラクとは異なる点として、アフガニスタンには経済活動がない──（我々があまりに愚かに根絶やしにしようと頑張っている「インフォーマル（非公式）な経済活動」以外には）。それでも、絶望や無条件降伏にはまだ早い、多くのオプションがある…それについて語ることも考えることも可能であるべきだ…Stewartのエッセイはそれを語るよいスタートになる。 http://www.slate.com/id/2223056/
*：Rory Stewart　（2003年、当時30歳のペルシャ語とアラビア語を少々話せる英国外交官だったStewartは、ヨルダンの英国公館に「職探し」に訪れ、突然イラク南部の地方官に任命され、イラン国境に近い湿地帯地方での赴任の経験を手記　"The Prince of the Marshes"　http://www.slate.com/id/2146691/entry/2146692/　 に描いた）
**：http://tinyurl.com/mkskkx

アフガニスタンの米軍司令官、アフガン市民を守るための戦略転換について語る （7.26　LAタイムス） 　
　カブールからの報告。米国および同盟国軍は、アフガン市民の安全を守ることを焦点に、そのミッションを変更せねばならない─　たとえ、より人口の少ない離れた地域でタリバンが比較的自由に跳梁跋扈することを許したとしても、と米軍のトップ司令官。
　…同国駐留米軍部隊の作戦の洗い直しのために派遣されたStanley A. McChrystal大佐は、緊張の高まる戦争の方向性を転換する、彼の新たな戦略について語った。
米国国民の、犠牲者の数の増加に対して高まる懸念のなかで、大佐は来年までに成果を見せなければならない。「人々の誰もが見ている。私がいうのは米国とかヨーロッパの国々の人々だけをいっているのではない。タリバンも見ている、アフガニスタンの人々が我々を見ている。」と先月、司令官に赴任した大佐はいう。「彼らは我々の新しい戦略へのコミットメントについて診断する、彼らは我々の新戦略の解決法や、いかにして成功するかについて判断を下すだろう。」大佐はより一層の兵力増派の必要性については言及せず、彼の戦略とは反乱勢力を非戦闘員から隔てること、そしてアフガン政府の信頼性を増すことだと語った…

http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-afghan-interview26-2009jul26,0,5576419.story

ベイトゥラ・メスード死す？/Baitullah: Dead or alive, his battle rages - By Syed Saleem Shahzad

…Baitullah　Mehsud将軍は、パブリシティやプロフィール写真の露出を嫌った　…時にはジョーク交じりにカムフラージュの衣装をつけていたとか？

ベィトゥラが生きていようと死んでいようと、彼の戦いは続く─　By Syed Saleem Shahzad　（8月8日、Asia Times）

　パキスタン、および米国の当局はいまや、パキスタンのタリバン組織のリーダーで、TTP（Tehrik-i-Taliban Pakistan：パキスタン・タリバン運動）の首領ベィトゥラ・メスードBaitullah Mehsudが、水曜日（8月5日）に南ワジリスタンの部族エリアで米軍無人偵察機の攻撃により殺害されたと、先を争って確認しようとスクランブル態勢だ。 「諜報部からの情報にもとづき我々は、Baitullah Mehsudの死亡を断定した。しかし我々は空爆で彼が死亡した事実を、さらに地上捜査で200％確認したい。」と、金曜日にパキスタンの外相Shah Mehmood Qureshiは述べた。

　TTPは、Baitullahとその第2夫人が8月5日の無人機の攻撃で死亡したと複数のチャネルで伝えているが、彼の葬儀は既に開かれ、その後継者は金曜日に指名されるという。首都イスラマバードのMehsudジルガ（部族評議会）の会合はこの報道に関してコメントしていないが、南ワジリスタンのMehsudの最大のライバルのHaji Turkestan Bhitniは、米軍がその首に500万ドルの懸賞金を掛けていたMehsudは死んだ、という。 30代半ばのBaitullahはパキスタンでの幾つもの武装攻撃に関わってきたが、2007年12月27日のBenazir Bhutto元首相 の暗殺にも関わったとされる。

　もしもBaitullahが死んだなら、タリバンは、彼らの組織とアル・カイダやパキスタン民兵、部族民兵、また特にアフガニスタンのHelmand 県のタリバン組織との間を結び付けていた大きな力を失うこととなり、その打撃は大きい。 長年にわたるタリバン指導者たち（2004年6月に南ワジリスタンで米軍の空爆により殺されたNek Mohammad、2005年6月パキスタン南西部Balochistan で治安維持軍との銃撃戦で死亡したAbdullah Mehsudを含む─）の後継者として完璧なリーダーだった彼の代任を見つけるべく、タリバンは必死の後継者探しを迫られることになる。


　過去1，2年間、この小柄で糖尿病を患いながらも大いにカリスマ的だったBaitullahは、彼自身の存在と、南ワジリスタン以遠の地域で、主として中央政府と対立する武装勢力の傘組織TTPの存在を打ち立てた。多くの人が彼をアル・カイダの指導者オサマ・ビン・ラディンよりも大きな脅威とみた。 2001年末の米軍のアフガニスタン侵攻に続く同国でのタリバンの敗走以後、同国に居た有力なアラブ人司令官たちはすべて、国境の向う側の南ワジリスタンに逃亡した。彼らはその後直ぐに彼ら自身の資力と思想を投じ、その同じ思想をわけあい同盟を組む新たな世代を育成した。それは数年を要したが、その成果はNek Mohammad からAbdullah Mehsud 、 Baitullah Mehsudに至る人材によって明白となった。

　Baitullah はアフガニスタンのタリバンの貧しい寄せ集め部隊の一兵卒から身を起こした。余り有名でない宗教者の息子だった彼は、マドラサ（イスラム神学校）をドロップアウトした。パキスタンのアル・カイダの首領Khalid Habibや、アル・カイダの最有力のトレーナーAbu Laith al-Libbiは、大志を抱く Baitullah を彼らの傘下にいれ、彼にオフロード車両や多量の武器を与えた。そして重要なことは、ウズベキスタン・イスラム運動の首領、Qari Tahir Yuldashevが彼の2500名の重武装兵力の指揮権をBaitullahに与えたことだ。Baitullahは、彼に最大の思想的なインスピレーションを与えたこのウズベク人と共に住んだ。

　2002年、当時の首相Pervez Musharrafの暗殺未遂事件以降パキスタンのジハード運動の外貌は武力鎮圧され、武装兵士たちは部族エリアに逃亡した。彼らの中での著名人物にはジハード戦士の主導者Qari Zafar 、また元カシミール・ゲリラの司令官であったIlyas Kashmiriがいる。 彼らは皆、有名なタリバンの司令官 Mullah Dadullahなどと共にBaitullahによって保護され、Baitullahはそうした活動の途上で、地域で最も影響力を持つ者となっていった。 2007年までにはBaitullah は1年に何百人もの男たちをHelmand県に送り、南西アフガニスタンで外国勢力と戦うタリバン主導の反乱勢力を力づける最大の貢献者となった。彼はまた、パキスタンでのアル・カイダのミッションのため傘下の部族の無法者を自爆テロリストの人材として送りこみ、アル・カイダからの資金供与をひき出した。

　もしもBaitullahが死んだのなら、その後継者はパキスタンのタリバンのチーフとして、彼自身が手にしていたよりも一層巨大な一大勢力圏の支配権を継承するだろう。その新たな人物は同時に、パキスタン軍と対決する決戦に直面する…　同国軍はここ何ヶ月か、南ワジリスタンでの武装攻撃を準備すると同時に、Baitullahのライバルの部族民兵の武装を進めている。
米軍Central Commandの現チーフDavid Petraeus大佐はイラクで部族民兵勢力を武装化し、アル・カイダの外国勢力に対抗させることを発案した。このイラクでの経験は、2007年に駐カブールの英国大使Sir Sherard Cowper-Colesの興趣をそそり、彼は同じ作戦で、arbakai ─部族の長老の命に従って村々を守る部族のボランティア民兵たち─を組織化すること考えたが、…その作戦は失敗した。 同様に、パキスタンの治安維持組織はタリバンの打倒のために部族民兵勢力を武装化し始めた。しかし、彼らはタリバン殲滅の代わりに、宿命的に部族同士の抗争に火を点けてしまい、部族間紛争の亡霊の再来が招きよせられた。

　首都での会合　

　この過去5日間、Mehsud部族のメンバーはイスラマバードで、政情不安定な部族支配地域の平和を維持する合同コンセンサスを作るべく、会合を開いた。彼らはBaitullahの生死に関わらず、トップのパキスタン軍人たちや首相にも会い、彼らの現在の戦略アプローチが誤っていると指摘し、その説得を試みたいと考えている。 ジルガ（部族会合）のメンバーには前・議員や現職上院議員、部族の長老たち、国中に（戦乱により）離散している交易業者やビジネスマンたちが含まれている。 Haji Mohammad Khan Mehsudは、2004年（Baitullahの出現以前に）部族長老の権力削減という目的の一環として民兵勢力によって殺されたNawaz Khan Mehsudの息子だ。彼は、Baitullahと同じ南ワジリスタンMakeen 出身である。彼はAsia Times Onlineのインタビューに答えた─ 「我々はBaitullah Mehsudと共にはおらず、彼を支持してはいない。我々は、本当のターゲット以外のあらゆる勢力を攻撃のターゲットとするこの軍の作戦の意味が理解できない。」─　Haji Mohammad Khanは苦悩とともに語った。

　「Haji Turkestan Bhitni （＊Mehsudのライバルだった）は我々の本拠の南ワジリスタンの出身で、Baitullahに代わるこの地域の新たな軍事的指導者だ。今やTurkestanの人々は Mehsud部族に対する恨みを晴らそうとしている。彼らはTank とDera Ismail Khanにおいて、親Mehsudの人々のすべての本拠の地域に武装勢力を送り、攻撃を実行するつもりだ。」「我々は、軍の高官たちに対して幾度も、我々はこれまでBaitullahと共にあったが、他所の地域で難民として暮らす気はないということを告げた。しかし高官たちは我々の要求には耳を貸そうとしない。Dera Ismail Khan と Tankでの少年たちをターゲットとした謀殺もまた、パキスタン軍が武装化したBhitni 部族の仕業だ。私は当局担当者に、この戦略によって誰が得をするのかと訊いた。もちろん、幻滅した我々の部族の少年たちはBaitullahに共感し、彼に協力することだろう。」とHaji Mohammad Khanは言った。

　パキスタン軍は、南部・北部ワジリスタン、および部族支配エリアに隣接する各都市で勢力を強めている。何週間にもわたり、ある地上作戦の実施が延期されているが、Pakistani Inter-Services の広報部 はまた、南ワジリスタンで近い将来に作戦行動の計画があることを否定している。パキスタン軍はここで、極度に困難な地域に直面し、また酷く敵対的なタリバンの支部組織は、予想に反して部族間の違いや互いの反目関係を脇において、統一戦線を組んでいる。
　このことに対する回答として、軍は部族民兵勢力をBaitullahに率いられていたMehsud部族にぶつけるべく武装している─　Baitullahは部族システムを壊し、それを実質的に、パキスタン全土で…　自爆攻撃の実行、また盗みや誘拐によって資金を稼ぐ武装ギャング組織に代えたのだ。

　昨今、パキスタンの治安勢力は超法規的にMehsud部族の者達を殺害し、その遺体は南ワジリスタンのBaitullahのもとに、「我々に逆らえば逆らうほど、お前たちは自らの部族の者の遺体を集めることになる」とのメッセージと共に送られた。（関連記事"Pakistan wields a double-edged sword”http://www.atimes.com/atimes/South_Asia/KG18Df03.html 　を参照。） だがそのような行為もBaitullahを怖気づかせることはなく、彼は即座に彼に逆らって立つ全ての者を処刑した──　最近ではQari Zainuddin Mehsud が暗殺されたのだ。

　Asia Times Onlineでは元・エンジニアでindustrialistに転じたHaji Mannan Mehsud に、何故Mehsud部族は、Baitullah Mehsudのグループに内部的アクションをとらないのかと質問した。「なぜなら、政府は不可解なポリシーをもっていて、彼らは我々を支持しないのです」と1995年に4千万ルピー（当時の米ドルで１千万ドル）を投資して南ワジリスタンでバター製造プラントを建設した Haji Mannanはいった。2008年にはその工場は、治安維持の口実のもと、軍によって破壊された。彼はこのことへの補償も受け取ってはいない。 Haji Mannanは続けた、「1999年以前には、国境には何の治安維持部隊も居なかった。それは必要がなかった。部族たちがパキスタンの国境地域の前哨部隊だったのだ。2000年から01年にかけて軍が我々の地域に到来し、部族兵力は彼らを助けて、彼らが必要とした全てのロジスティックスを支援した。Baitullah Mehsudもまた、911以降ですらも、彼らのガイド役だった。

　「今や状況は変わり、彼は米国かインドのエージェント（スパイ）だとして非難・追求されている。Baitullah Mehsudに関して、部族の長老たちは短い期間、相談を受けていたが、今や政府はライバルの部族を武装化し、彼らによるMehsudの部族の虐殺を幇助している…彼らがBaitullahと共にいようといまいと。」とHaji Mannanはいった。

　ジルガ（部族会合）に関して、上院議員 Saleh ShahはAsia Times Onlineに対し、未だに何の決定もなされていないと語った。 Baitullah Mehsud がプレデター機のミサイルで殺害されたかどうかの事実は近く公表されるだろうが、もし事実なら、パキスタンの混乱した部族エリアと国境をまたいだアフガニスタン側では新しいチャプターが始まるだろう。しかし、Baitullahの遺産は、パキスタンのタリバンと彼らのアル・カイダの同盟者たちに、なおもその戦いを続けさせることだろう。　（＊筆者、Syed Saleem Shahzad はAsia Times Onlineのパキスタン支局チーフ）
http://www.atimes.com/atimes/South_Asia/KH08Df04.html

*写真はBaitullahの背に手を回すHakimullah Mehsud

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Pakistan Says Feud Kills a Top Militant　（Mehsudの後継者選びで反目、トップの司令官が殺害さる）（8月9日、NY Times）

　8月8日、パキスタン政府高官によれば、アフガン国境に近い山岳地帯におけるタリバンのMehsudの後継者をめぐる話し合いの場で、前リーダーMehsudの若くてアグレッシブな側近であったHakimullah Mehsudが、後継者の地位を狙うもう1人の司令官Waliur Rehmanにより射殺された。Rehmanは負傷したともいう。Hakimullahの死が事実なら、タリバンにとってもう一つの大きな打撃となる。こうした内部抗争により、パキスタン北西部のアル・カイダがパキスタンのタリバンの方向性を定めるのに一層大きな影響力を行使する可能性が出る。同グループは、最近アル・カイダとの連携を強め湾岸諸国からの多くの資金を獲得していた。ワシントンの対テロリズム担当高官は、TTPの内部抗争は米国とパキスタン政府がこれに乗じれば、彼らの勢力を弱める機会をもたらすともいう──先の米国の無人偵察機による空爆攻撃では少なくとも、Hakimullah Mehsudもターゲットの1人だった。

　会合に出席していたBaitullahの義父は、反目するグループにより拘束されたとされる。パキスタン政府担当者は、この後継争いには今後、アフガニスタンのタリバン総帥オマール師の重要な部下、Sirajuddin Haqqaniが率い、アル・カイダとも繋がりの強いHaqqani部族のグループが介入してくる可能性もあるという。 南ワジリスタンでのこのSara Roghaの会合で2人の後継者候補は口論となったが、地元のMehsud部族がHakimullah を後継者に推すのに対し、外国から来た武装兵士メンバーはRehmanの方を好んでいた。外国勢力とパキスタンのタリバンは相互の依存関係を強めている。2008年のイスラマバードのMarriott Hotel の爆破犯は、アフガニスタンのMehsud部族の部分的支配地域でMohmand Agencyにより訓練されたアフガン人だったが、この爆破を計画し資金援助したのはケニア出身のアル・カイダのメンバー、Usama al-Kinniだったことも、その明らかな証拠である…。http://www.nytimes.com/2009/08/09/world/asia/09pstan.html?_r=1&sq=Mehsud&st=cse&scp=2&pagewanted=all

http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/7163626.stmProfile: Baitullah Mehsud
http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1706680,00.htmlThe Face of Pakistan's New Taliban
http://www.shinchosha.co.jp/foresight/20th/2009/06/17.html
国境地帯一の軍事指導者メスードは第二のビン・ラディンか（2009年6月17日）（*写真右側ベイトゥラ・メスード）

＊その後、Mehsudの後継者選びに関する報道は錯綜…　Hakimullah は重傷ながらも生存、リーダーを継いだという情報も出た─それに対しパキスタンの外務大臣は情報は疑わしいともいっている。次のリーダー決定までの繋ぎの偽情報なのでは、ともいう…。

Hakeemullah annnounced new leader – doubts linger

http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/pakistan/03-doubts-remain-as-hakeemullah-annnounced-new-leader-ss-07